清远市政府28日出台《清远市市区机动车停车管理暂行办法》，明确规定了道路临时停车泊位采取免费停放和收费管理相结合的管理方式，特别是对重点区域道路临时停车采取经济杠杆方式收费管理，调节停车需求。

　　新政出台意味着先锋路、曙光路、连江路等市区易拥堵路段今后可能实行计价收费。

　　住宅小区可向公安交通管理部门申请夜间临时道路停车

　　在清远市区一些老旧小区，如北门街，由于当初设计原因，不少小区都没有停车位，于是车主在夜间把车随意停在路边，容易造成交通拥堵。

　　新政中，对于道路临时停车泊位管理提出了明确要求，并不是任何市区道路都可以设置临时路边停车泊位。

　　因特殊情况需临时占用城市道路或市区道路红线与临街建筑物之间的退让区域设置停车泊位的，在征得公安机关交通管理部门同意后，由区城市管理部门商市规划主管部门统一规划、统一设置。

　　任何单位和个人不得擅自划定道路停车泊位，不得在城市内街或者窄道设置收费停车站(点)。

　　停车泊位与停车需求矛盾突出的住宅小区，其周边道路具备夜间等时段性停车条件的，物业产权人可以向公安交通管理部门提出道路停车方案，经公安交通管理部门、城市管理行政主管部门、市规划、市消防部门同意后，可设置时段性道路临时停车泊位。

　　值得注意的是：

　　个人或者单位擅自划定道路停车泊位或者停车站(点)的，根据《广东省道路交通安全条例》第六十四条规定，由区城市管理部门责令改正，对个人处五千元罚款，对单位处两万元罚款，有违法所得的，没收违法所得。

　　新政同时也规定，这些地方不得设置道路停车泊位：

　　城市快速路、居民休闲活动广场内;

　　消防车通道、无障碍通道和大型公共建筑附近的疏散通道、人行横道线内;

　　各类停车泊位不能保证车辆通行和行人过街安全视距的;

　　道路各管网窨井盖周边一点五米、消防栓周边三十米范围内等。

　　另外，市住建管理部门会同公安交通管理部门将对道路停车泊位的设置路段和设置方案每年至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况及时予以调整，并向社会公布。

　　在评估过程中，若城市道路交通状况发生变化，已影响车辆、行人正常通行的;城市道路周边的公共停车场已能满足停车需求的;因城市基础设施建设或者其他公共项目建设需要的将对道路停车泊位及时予以撤销。

　　鼓励有停车条件的单位向社会开放停车场地

　　清远市区机动车数量与日剧增，并且呈现近双位数的大比例增长态势。车辆的持续增加与停车泊位供给之间的矛盾日益突出，导致市区停车压力明显增大，乱停车、停车难问题凸现，机动车停车问题成为市民较为关注的城市管理难题之一。

　　管理办法中规定，新建、改建、扩建大、中型公共建筑物及商业街区、住宅小区、旅游区，应当按照标准配建、增建停车场。未按规定配建停车场的，由规划执法部门依法处罚，并责令补建。

　　同时，市区鼓励单位和个人投资建设公共停车场，鼓励有专用停车场和停车条件的单位向社会开放停车场地。并推广运用智能化、信息化手段管理停车场，市住建管理部门会同市公安交通管理等行政主管部门逐步建立城市公共停车信息系统，通过网站、停车诱导指示牌等方式，向社会公众提供停车场位置、停车泊位剩余数量等信息服务。

　　免费停放和收费管理相结合

　　对于市民关心的路边停车收费问题，今后道路临时停车泊位采取免费停放和收费管理相结合的管理方式。

　　在保证公益优先的前提下，可以对重点区域道路临时停车泊位采取收费管理，通过经济杠杆，调节停车需求。收费区域由市住建管理部门会同公安交通管理、市政道路管理等部门以及清城、清新政府确定，报经市政府同意后，及时向社会公开。

　　据悉，收费的道路临时停车泊位，按照管理权限，由清城和清新政府分别管理，采取公开招标、拍卖等方式确定管理单位或个人，招标或者拍卖收入为政府非税收入，全额上缴财政，主要用于市区公共停车场建设和发展公共交通，采取收支两条线管理。

　　而其余机动车停放服务收费则根据停车场的不同性质、不同类型，分别实行市场调节价、政府指导价、政府定价管理。其中政府投资建设的公共停车场、城市道路停车泊位实行政府定价管理。

　　价格行政管理部门将根据本市交通管理政策，会同交通行政主管部门和公安机关交通管理部门根据停车区域、停车时段、停车场类别和市场供求关系制定差别化机动车停放服务收费政策。

　　同时，停车场管理者可以将恶意逃避缴费车辆信息报请市住建管理部门，市住建管理部门一方面通过市城管委办公室统一提交给市公安交通管理部门纳入车主信用记录，并向社会公开;另一方面，市住建管理部门通过建立恶意逃避缴费车辆黑名单管理系统供各停车场进行查询，拒绝为黑名单提供停车服务。